Δευτέρα 24 Σεπτεμβρίου 2012

Τουρκία και Ε.Ε.

Η Πορεία της Τουρκίας προς την Ε.Ε.






Πολιτική:

  Όσον αφορά την τήρηση της διεθνούς νομοθεσίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έχει σημειωθεί σχετική πρόοδος, κυρίως με την επικύρωση του προαιρετικού πρωτοκόλλου της σύμβασης του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων. Ορισμένες μεταρρυθμίσεις έχουν παραμείνει σε εκκρεμότητα για αρκετά χρόνια. Η νομοθεσία σχετικά με τους οργανισμούς υπεράσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να εναρμονιστεί πλήρως με τις αρχές του ΟΗΕ.
  Σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης, συνεχίζεται ανοιχτός διάλογος για ορισμένα θεωρούμενα ως ευαίσθητα θέματα, όπως το ζήτημα των Κούρδων και το ζήτημα των Αρμενίων, τα πολιτιστικά δικαιώματα και τα δικαιώματα των μειονοτήτων, καθώς και ο ρόλος του στρατού.
   Συνεχίζεται ακόμη η έρευνα για εικαζόμενα σχέδια πραξικοπήματος ώστε να διαλευκάνει η Τουρκία τυχόν εγκληματικές δραστηριότητες και να ενισχύσει την εμπιστοσύνη στην ορθή λειτουργία των δημοκρατικών της θεσμών και του κράτους δικαίου. Εξακολουθούν και υπάρχουν όμως ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή ποινικών διαδικασιών. οι οποίες απειλούν τα δικαιώματα υπεράσπισης και θίγουν τη νομιμότητα των υποθέσεων.
  Οι προσπάθειες για τη βελτίωση της κατάστασης ευπαθών κοινωνικών ομάδων και εθνικών μειονοτήτων συνεχίζονται, καθώς δεν υπάρχει συνολική νομοθεσία για την καταπολέμηση των διακρίσεων. Απαιτείται ακόμη προσπάθεια για να επιτευχθεί ο πλήρης σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
   Το παρόν πολιτικό κλίμα παρά το γεγονός ότι οδήγησε σε ελεύθερες και αδιάβλητες κοινοβουλευτικές εκλογές, εντούτοις χαρακτηρίζεται από έλλειψη κατάλληλου διαλόγου και πνεύματος συμβιβασμού μεταξύ των πολιτικών κομμάτων, καθώς και από εντάσεις μεταξύ των βασικών θεσμικών οργάνων. Εμποδίζεται λοιπόν έτσι η συνέχιση της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας.

Οικονομία:

  H οικονομία της Τουρκίας χαρακτηρίζεται σήμερα από έντονη οικονομική ανάκαμψη. Τα δημόσια οικονομικά βελτιώνονται και αυξάνεται η εμπιστοσύνη στη διατηρήσιμη μεταβολή των οικονομικών προοπτικών και στη σταθερότητα της χώρας. Ωστόσο, η ταχεία επέκταση της οικονομικής δραστηριότητας, που τροφοδοτείται από την ισχυρή εγχώρια ζήτηση, οδήγησε σε σημαντικές και αυξανόμενες εξωτερικές ανισορροπίες που απειλούν τη μακροοικονομική σταθερότητα. 
  Η Τουρκία συνέχισε να βελτιώνει την ικανότητα της για την ανάληψη των ευθυνών που συνεπάγεται η ιδιότητα του μέλους. Έχει σημειωθεί πρόοδος στους περισσότερους τομείς. Η ευθυγράμμιση έχει προχωρήσει σε ορισμένους τομείς, όπως η ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, η αντιμονοπωλιακή πολιτική και οι κρατικές ενισχύσεις, η ενέργεια, η οικονομική και νομισματική πολιτική, η επιχειρηματική και βιομηχανική πολιτική, η προστασία των καταναλωτών, οι στατιστικές τα διευρωπαϊκά δίκτυα, οι επιστήμες και η έρευνα. Πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την ευθυγράμμιση σε τομείς όπως το περιβάλλον, οι δημόσιες συμβάσεις, η ελευθερία παροχής υπηρεσιών, η κοινωνική πολιτική, η απασχόληση και η φορολογία. Πρέπει να ενισχυθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας σε τομείς όπως τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Όσον αφορά την τελωνειακή ένωση για τις εξωτερικές σχέσεις, η εναρμόνιση πρέπει να ολοκληρωθεί, ιδίως όσον αφορά το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων. Διάφορες μακροχρόνιες εμπορικές διαφωνίες παραμένουν ανεπίλυτες. Είναι απαραίτητο για την Τουρκία να εκπληρώσει πλήρως τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει στο πλαίσιο της τελωνειακής ένωσης. Στους περισσότερους τομείς, είναι καθοριστικής σημασίας για την Τουρκία η βελτίωση της διοικητικής της ικανότητας, ώστε να εναρμονιστεί με το κεκτημένο.
 Σημαντικό επίσης είναι να πούμε ότι η Τουρκία έχει πετύχει υψηλό επίπεδο ευθυγράμμισης στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων, χάρη στην τελωνειακή ένωση.Υπάρχουν ακόμη ορισμένες ελλείψεις οι οποίες αφορούν, για παράδειγμα τη γεωγραφική κάλυψη του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων.
 Σε ο,τι αφορά τα οικονομικά κριτήρια, η Τουρκία είναι μια λειτουργούσα οικονομία της αγοράς. Αναμένεται ότι μεσοπρόθεσμα, θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσει τις ανταγωνιστικές πιέσεις και τις δυνάμεις της αγοράς στο εσωτερικό της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι θα επισπεύσει την εφαρμογή του συνολικού της προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Υποχρεώσεις κράτους μέλους:

  Η Τουρκία δήλωσε ότι υποστηρίζει τις διαπραγματεύσεις υπό την αιγίδα του Γενικού Γραμματέα Ηνωμένων Εθνών για εξεύρεση συνολικής λύσης του κυπριακού προβλήματος. Εντούτοις, παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η Τουρκία δεν έχει ακόμη συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις της για πλήρη και χωρίς διακρίσεις εφαρμογή του πρόσθετου πρωτοκόλλου της συμφωνίας σύνδεσης και δεν έχει εξαλείψει όλα τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, όπως υπογραμμίζεται στη δήλωση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών του Σεπτεμβρίου 2005, καθώς και στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, μεταξύ των οποίων και συμπεράσματα του Δεκεμβρίου 2006 και Δεκεμβρίου 2010. Καμία πρόοδος δεν έχει σημειωθεί όσον αφορά την εξομάλυνση των διμερών σχέσεων με την Κυπριακή Δημοκρατία.
   Σχετικά με τις σχέσεις με την Ελλάδα καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες για τη βελτίωση των διμερών σχέσεων. Οι διμερείς διερευνητικές συνομιλίες συνεχίζονται. Η Ελλάδα προέβη σε σημαντικό αριθμό επίσημων καταγγελιών για τη συνέχιση των παραβιάσεων των χωρικών της υδάτων και του εναέριου χώρου της από την Τουρκία, μεταξύ άλλων με πτήσεις  πάνω από ελληνικά νησιά.
    Η Τουρκία ενίσχυσε σημαντικά τις επαφές με τα Δυτικά Βαλκάνια, εκφράζοντας τη σταθερή δέσμευση της να προωθήσει την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή.

Πηγή: Διεύρυνση της Ε.Ε.- Στρατηγική 2011-2012

0 σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου