Γενικά Κριτήρια Ένταξης

Η Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζει διαδικασίες έγκρισης, που επιτρέπουν στα νέα μέλη να γίνονται δεκτά μόνο όταν μπορούν να αποδείξουν ότι θα είναι σε θέση να ανταποκριθούν πλήρως στο ρόλο τους ως μέλη. Συγκεκριμένα θα πρέπει:

·         Να συμμορφώνεται με όλες τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές και τους κανόνες

·         Να έχει τη συγκατάθεση από τα θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη της ΕΕ

·         Ν έχει  τη συναίνεση των πολιτών τους - όπως αυτή εκφράζεται μέσα από την έγκριση στο εθνικό τους κοινοβούλιο ή μέσω δημοψηφίσματος.

Κριτήρια Ένταξης  - Ποιος μπορεί να συμμετάσχει;

Η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση ορίζει ότι κάθε ευρωπαϊκό κράτος μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη, εάν σέβεται τις δημοκρατικές αξίες της ΕΕ και έχει δεσμευτεί για την προώθηση τους.

Το πρώτο βήμα για τη χώρα είναι να πληρεί τα βασικά κριτήρια για την ένταξη. Αυτά καθορίστηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης το 1993 και ως εκ τούτου αναφέρεται ως «κριτήρια της Κοπεγχάγης». Οι χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν πρέπει να έχουν:

·         Σταθερούς θεσμούς που εγγυώνται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το σεβασμό και την προστασία των μειονοτήτων

·         Λειτουργική οικονομία και ικανότητα να αντιμετωπίσει τον ανταγωνισμό και τις δυνάμεις της αγοράς εντός της ΕΕ

·         Τη δυνατότητα να αναλάβουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τις υποχρεώσεις του μέλους, συμπεριλαμβανομένης της προσήλωσης στους στόχους της πολιτικής, οικονομικής και νομισματικής ένωσης.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διατηρεί το δικαίωμα να αποφασίσει πότε οι υποψήφιες χώρες μπορούν να συμμετάσχουν. Πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ενσωματώσει νέα μέλη.

Τι είναι η διαπραγμάτευση;

Οι όροι και το χρονοδιάγραμμα της έκδοσης, η εφαρμογή του υποψηφίου και την επιβολή όλων των ισχυόντων κανόνων της ΕΕ («acquis» ).

Οι κανόνες αυτοί χωρίζονται σε 35 διαφορετικά πεδία πολιτικής (κεφάλαια) , όπως είναι οι μεταφορές, η ενέργεια, το περιβάλλον, κλπ., καθένα από τα οποία αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης χωριστά.

Δεν είναι διαπραγματεύσιμο :

·         Όταν υποψήφιοι ουσιαστικά συμφωνούν μερικώς  με το πώς και πότε πρέπει να υιοθετήσουν και να εφαρμόσουν τα παραπάνω.

·         Ότι η ΕΕ λαμβάνει εγγυήσεις για την ημερομηνία και την αποτελεσματικότητα των μέτρων του κάθε υποψηφίου, προκειμένου να πετύχει τα παραπάνω.

Άλλα θέματα που συζητήθηκαν:

·         Δημοσιονομικές ρυθμίσεις (όπως το πόσο το νέο μέλος είναι πιθανό να πληρώνουν σε και να παραλάβουν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ)

·         μεταβατικές ρυθμίσεις - μερικές φορές κάποιοι  κανόνες μπαίνουν σταδιακά σε εφαρμογή, για να δοθεί στο νέο μέλος ή τα μέλη  χρόνος για να προσαρμοστούν.

Εποπτεία από τα θεσμικά όργανα της Ε.Ε.

Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή παρακολουθεί την πρόοδο του υποψηφίου όσον αφορά την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας και την εκπλήρωση άλλων υποχρεώσεων του, συμπεριλαμβανομένων και των απαιτήσεων αναφοράς.

Αυτό δίνει στον υποψήφιο που αναλαμβάνει τις ευθύνες της ιδιότητας του μέλους επιπλέον καθοδήγηση, καθώς και τη διαβεβαίωση για τα τρέχοντα μέλη ότι ο υποψήφιος πληρεί τις προϋποθέσεις για την ένταξή τους.

Η Επιτροπή διατηρεί επίσης το Συμβούλιο της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται καθ 'όλη τη διαδικασία, μέσα από τακτικές εκθέσεις , έγγραφα στρατηγικής  , καθώς και διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους για την περαιτέρω πρόοδο.

Πηγή: http://ec.europa.eu