Π.Γ.Δ.Μ. και Ευρωπαϊκά Κριτήρια

Η πορεία της Π.Γ.Δ.Μ. προς την Ε.Ε.

Πολιτική:

  Η συμφωνία-πλαίσιο της Οχρίδας(ΣΠΟ), η οποία έκλεισε τα δέκα χρόνια, εξακολουθεί να αποτελεί καθοριστικό στοιχείο της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου στη χώρα. Σημειώθηκε πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή του νόμου περί γλωσσών, την αποκέντρωση και τη δίκαιη εκπροσώπηση. Απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων προκλήσεων, όπως της εκπαίδευσης και της διασφάλισης αρμονικών σχέσεων μεταξύ όλων των κοινοτήτων.

  Τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα έχουν καθοριστεί σε μεγάλο βαθμό, και έχει σημειωθεί σχετική πρόοδος στον τομέα αυτό. Εφαρμόστηκαν νέα κριτήρια για την αντιπροσωπευτική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων. Το Εθνικό Συμβούλιο για την Πρόληψη της Εγκληματικότητας των Νέων και η Επιτροπή Προστασίας κατά των Διακρίσεων άρχισαν να λειτουργούν. Ο νόμος κατά των διακρίσεων δεν έχει εναρμονιστεί πλήρως με το κεκτημένο, κυρίως σε ο,τι αφορά τις διακρίσεις λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού. Η ικανότητα της Επιτροπής κατά των Διακρίσεων πρέπει να ενισχυθεί.

   Παρ'όλα αυτά το νομικό και θεσμικό πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία των μειονοτήτων έχει δημιουργηθεί σε μεγάλο βαθμό. Τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα γίνονται εν γένει σεβαστά. Ορισμένες φυλακές ανακαινίστηκαν, αλλά η χώρα πρέπει ακόμη να αναπτύξει αποτελεσματική εθνική στρατηγική για το σωφρονιστικό σύστημα. Οι ελλείψεις όσον αφορά την καταπολέμηση της ατιμωρησίας στο πλαίσιο των υπηρεσιών επιβολής του νόμου παραμένουν.Αν και ελήφθησαν υπόψη οι συστάσεις για καταπολέμηση της διαφθοράς και άρχισε ο συστηματικός έλεγχος των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων,η διαφάνεια των δημόσιων δαπανών και της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων παραμένει ανεπαρκής.

  Η χώρα συνεχίζει τις μεταρρυθμίσεις που συνδέονται με την προσχώρηση, αν και εξακολουθούν να υπάρχουν βασικά προβλήματα. Σχετική πρόοδος σημειώθηκε στους τομείς της δικαιοσύνης και της δημόσιας διοίκησης, ιδίως όσον αφορά το νομικό πλαίσιο.Πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για να εξασφαλιστεί η πραγματική εφαρμογή, ιδίως όσον αφορά την ελευθερία έκφρασης στα μέσα ενημέρωσης, τη δικαστική και διοικητική μεταρρύθμιση και την καταπολέμηση της διαφθοράς. Κατά τ'άλλα η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας εξακολουθεί να πληροί σε ικανοποιητικό βαθμό τα πολιτικά κριτήρια για να γίνει κράτος μέλος της Ε.Ε.

Οικονομία:

  Η χώρα διατηρεί ευρεία συναίνεση σχετικά με τους βασικούς άξονες των οικονομικών πολιτικών.

Ο οικονομικός διάλογος με την επιχειρηματική κοινότητα βελτιώθηκε.Η κατεύθυνση της νομισματικής πολιτικής, η οποία βασίζεται στην εκ των πραγμάτων σύνδεση με το ευρώ, στήριξε την ανάπτυξη και συνέβαλλε στην μακροοικονομική σταθερότητα. Η φορολογική πολιτική διατήρησε τον σταθεροποιητικό προσανατολισμό της. Σημειώθηκε περαιτέρω πρόοδος στην διευκόλυνση της εισόδου στην αγορά και στην απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου. Η διάρκεια των διαδικασιών πτώχευσης μειώθηκε περαιτέρω και η καταγραφή της ακίνητης περιουσίας έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί.Ο χρηματοπιστωτικός τομέας άρχισε να ανακάμπτει από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση.Ο ανταγωνισμός στον τομέα αυτό βελτιώθηκε κάπως, καθώς και το επίπεδο της χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης. 

 Η οικονομία της Π.Γ.Δ.Μ άρχισε να ανακάμπτει από το δεύτερο εξάμηνο του 2010, χάρη στην εξωτερική ζήτηση και την αύξηση των επενδύσεων, στον τομέα των κατασκευών. Στα τέλη του 2010, η κυβέρνηση συμφώνησε με το ΔΝΤ σχετικά με μία προληπτική πίστωση. Το γεγονός αυτό θα πρέπει να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των διεθνών αγορών Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις συνεχίστηκαν. Ωστόσο, η υψηλή ανεργία ιδιαίτερα μεταξύ των νέων και των ατόμων με χαμηλό μορφωτικό επίπεδο, εξακολουθεί να προκαλεί σοβαρή ανησυχία. Οι θεσμικές ικανότητες της δημόσιας διοίκησης και των ρυθμιστικών και εποπτικών φορέων είναι ακόμη ανεπαρκείς.

  Όσον αφορά τα ευρωπαϊκά πρότυπα στον τομέα της επιστήμης και έρευνας σημειώθηκε πρόοδος. Θεσπίστηκε η εθνική στρατηγική για την περίοδο 2011-2020. Το ποσοστό συμμετοχής στο έβδομο ερευνητικό πρόγραμμα-πλαίσιο της Ε.Ε. αυξήθηκε περαιτέρω. Η διοικητική ικανότητα για τη στήριξη της συμμετοχής στα προγράμματα-πλαίσια είναι περιορισμένη. Σχετική πρόοδος μπορεί να διαπιστωθεί όσον αφορά τα ευρωπαϊκά πρότυπα στους τομείς της εκπαίδευσης, κατάρτισης, των νέων και του πολιτισμού. Η χώρα βελτίωσε τις επιδόσεις της σχετικά με τα κοινά σημεία αναφοράς που καθορίστηκαν στο στρατηγικό πλαίσιο "Εκπαίδευση και κατάρτιση 2020".Η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνοτικών κοινοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης εξακολουθεί να αποτελεί πρόκληση.

  Σε ορισμένους τομείς, σημείωσε περαιτέρω πρόοδο στην πορεία προς μια λειτουργούσα οικονομία της αγοράς, ιδίως με τη βελτίωση της λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών αγορών την περαιτέρω απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου και τη βελτίωση της επικοινωνίας με την επιχειρηματική κοινότητα. Οι αδυναμίες όμως του κράτους δικαίου εξακολουθούν να παρεμποδίζουν την εύρυθμη λειτουργία της οικονομίας της αγοράς. Η αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης είναι ακόμη χαμηλή, λόγω των χρονοβόρων διαδικασιών, των αδυναμιών του προσωπικού και της μεγάλης εναλλαγής των υπαλλήλων. Ορισμένοι ρυθμιστικοί και εποπτικοί φορείς εξακολουθούν να στερούνται της αναγκαίας ανεξαρτησίας και των πόρων για να λειτουργούν αποτελεσματικά η εκτέλεση των συμβάσεων παραμένει δύσκολη, γεγονός που εμποδίζει το επιχειρηματικό περιβάλλον, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Η ποιότητα της εκπαίδευσης και των ανθρώπινων πόρων είναι χαμηλή. Το υλικό κεφάλαιο χρειάζεται περαιτέρω εκσυγχρονισμό και εμβάθυνση.Το χρέος του δημοσίου τομέα αυξήθηκε, αντανακλώντας τα συνεχή δημοσιονομικά ελλείμματα και την αύξηση του εσωτερικού δανεισμού.

  Αναμένεται ότι η χώρα θα είναι σε θέση μεσοπρόθεσμα να αντιμετωπίσει τις ανταγωνιστικές πιέσεις και τις δυνάμεις της αγοράς στο εσωτερικό της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι θα εφαρμόσει αυστηρά το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων για να μειώσει τις σοβαρές διαρθρωτικές αδυναμίες.

Υποχρεώσεις κράτους μέλους:

  Όσον αφορά τα περιφερειακά θέματα και τις διεθνείς υποχρεώσεις, η χώρα διατήρησε πλήρη συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία. Το Κοινοβούλιο εξέδωσε αυθεντική ερμηνεία του νόμου περί αμνηστίας που ορίζει ότι η αμνηστία θα πρέπει να καλύψει τους ύποπτους όλων των υποθέσεων που δεν θα εκδικαστούν από το UCTY. Όσον αφορά το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο η διμερής συμφωνία περί ασυλίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι σύμφωνη με τις κοινές θέσεις και τις κατευθυντήριες αρχές της Ε.Ε.

   Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας είναι ένας ενεργός εταίρος στην περιοχή και  συνέχισε να αναπτύσσει τις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες και με άλλες χώρες της διεύρυνσης. Οι σχέσεις με την Ελλάδα επηρεάζονται αρνητικά από το ανεπίλυτο ζήτημα της ονομασίας.
Η χώρα εξακολουθεί να συμμετέχει σε συνομιλίες, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών καθώς και μέσω απευθείας συναντήσεων των πρωθυπουργών ,για την εξεύρεση λύσης. Πρέπει να αποτρέπονται ενέργειες και δηλώσεις που μπορεί να επηρεάσουν αρνητικά τις σχέσεις καλής γειτονίας.Η διατήρηση σχέσεων καλής γειτονίας, καθώς και και η εξεύρεση αμοιβαίως αποδεκτής λύσης γα το ζήτημα της ονομασίας μέσω των διαπραγματεύσεων, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, παραμένουν απαραίτητο στοιχείο.
  Η χώρα έλαβε μέτρα για τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων αρχών στην εφαρμογή των διεθνών περιοριστικών μέτρων, ευθυγραμμίστηκε με όλες τις δηλώσεις της Ε.Ε. και τις αποφάσεις του Συμβουλίου και συνεχίζει να δεσμεύεται σχετικά με τη συμμετοχή της σε πολιτικές και στρατιωτικές επιχειρήσεις, καθώς και σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων.
  Η Π.Γ.Δ.Μ. βελτίωσε την ικανότητα της να αναλάβει τις υποχρεώσεις που συνεπάγεται η ιδιότητα του μέλους. Σημείωσε σχετική πρόοδο όσον αφορά την εκπλήρωση των προτεραιοτήτων της εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση. Ωστόσο, η χώρα εξακολουθεί να παρουσιάζει σοβαρές ελλείψεις όσον αφορά την εφαρμογή και την αποτελεσματική επιβολή νομοθεσίας. Δεν υπάρχουν οι κατάλληλοι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι για την πλήρη εφαρμογή του κεκτημένου.

Πηγή: Διεύρυνση της Ε.Ε.-Στρατηγική 2011-2012

Read More

Ιστορία της Ε.Ε.

Αναδρομή στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1950

Ο υπουργός Εξωτερικών της Γαλλίας Ρομπέρ Σουμάν, προτείνει να τεθεί ο άνθρακας και ο χάλυβας στη Δυτική Ευρώπη, κάτω από κοινή διαχείριση. Στις 9 Μαΐου  1950 παρουσιάζει σχέδιο για στενότερη συνεργασία, η οποία και είναι η αρχή της Ευρωπαϊκής συνεργασίας.

1951

 Πραγματοποιείται στο Παρίσι σύσκεψη με σκοπό τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αμυντικής Κοινότητας. Η Γαλλία, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο και η Γερμανία συμμετέχουν στη σύσκεψη παράλληλα με έξι χώρες παρατηρήτριες (ΗΠΑ, Καναδάς, Δανία, Νορβηγία, Ηνωμένο Βασίλειο και Κάτω Χώρες). Οι Έξι (Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες) υπογράφουν τη Συνθήκη των Παρισίων για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ).

1957

Υπογράφονται στη Ρώμη από τους ίδιους έξι, οι Συνθήκες για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (ΕΟΚ) και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας , που πλέον αναφέρονται ως οι Συνθήκες της Ρώμης. Υπογράφονται επίσης τα πρωτόκολλα περί των προνομίων και ασυλιών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και περί του καθεστώτος του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

1958

Έναρξη της ισχύος των Συνθηκών της Ρώμης. Οι Κοινότητες ΕΟΚ και ΕΥΡΑΤΟΜ εγκαθίστανται στις Βρυξέλλες. Η Συνέλευση και το Δικαστήριο είναι κοινά και για τις τρεις Κοινότητες. Οι Έξι αποφασίζουν τη σύσταση Επιτροπής Μόνιμων Αντιπροσώπων (COREPER) για την προπαρασκευή των εργασιών των Συμβουλίων. Το Συμβούλιο διορίζει τα μέλη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΟΚΕ). Στις Βρυξέλλες διεξάγεται συνεδρίαση για τη συγκρότηση της ΟΚΕ, όποτε και η Συνέλευση θεσπίζει τον κανονισμό της. Τίθεται σε ισχύ η Ευρωπαϊκή Νομισματική Συμφωνία.

1962

Το Συμβούλιο εκδίδει τους πρώτους κανονισμούς για την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) που έχουν καταρτισθεί για τη θέσπιση ενιαίας αγοράς γεωργικών προϊόντων και οικονομικής αλληλεγγύης μέσω ενός Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ).Μειώνονται κατά 50% σε σχέση με το επίπεδο τους του 1957 οι δασμοί για τα γεωργικά προϊόντα στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.

1968

Αρχίζει να ισχύει η τελωνειακή ένωση. Οι έχοντες παραμείνει εν ισχύ δασμοί στο ενδοκοινοτικό εμπόριο καταργούνται 18 μήνες μετά από ότι προέβλεπε στη συνθήκη της Ρώμης και θεσπίζεται το κοινό δασμολόγιο σε αντικατάσταση των εθνικών δασμολογίων στο εμπόριο με τα υπόλοιπα κράτη. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εορτάζει τη 10η επέτειό του. Μεγάλος αριθμός εκπροσώπων των κοινοτικών οργάνων, των κυβερνήσεων και των ανωτάτων δικαστηρίων και ιδίως των διοικητικών, των κρατών μελών συμμετέχουν στην επίσημη συνεδρίαση που πραγματοποιείται με την ευκαιρία αυτή. Αυτό δίνει έναυσμα για συζήτηση όσον αφορά την ανάγκη να καταστεί ο κοινοτικός θεσμικός μηχανισμός δημοκρατικός, να ενισχυθεί και να διευρυνθεί, να εξασφαλισθεί το μέλλον της Ευρατόμ και να εγκαθιδρυθεί στενή συνεργασία στον νομισματικό τομέα.

1972

Το Συμβούλιο εκδίδει ψήφισμα βάσει γενικής επισκόπησης της Επιτροπής για τους όρους υλοποίησης του πρώτου σταδίου της οικονομικής και νομισματικής ένωσης. Τίθεται σε λειτουργία το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), όπως αναμορφώθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου του Φεβρουαρίου 1971. Διενεργείται δημοψήφισμα στη Δανία και την Ιρλανδία  για την ένταξη τους στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες. Η πλειοψηφία των πολιτών τάσσεται υπέρ της προσχώρησης. Αντίθετα, το δημοψήφισμα στη Νορβηγία δείχνει πως η πλειοψηφία των πολιτών είναι κατά της προσχώρησης. Τέλος, το Ηνωμένο Βασίλειο επικυρώνει τις πράξεις προσχώρησής του στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες.

1974

Οι ηγέτες των 9 πλέον κρατών μελών, αποφασίζουν τη διενέργεια Ευρωεκλογών με άμεση και καθολική ψηφοφορία και ιδρύουν το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.

1979

Διενεργούνται οι πρώτες εκλογές για την εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζητεί  και τελικά υπογράφει τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του «Γύρου του Τόκιο» και σύνολο προτάσεων της Επιτροπής για την εμπορική πολιτική.

1981

Οι Κάτω Χώρες αναλαμβάνουν την προεδρία του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η Ελλάδα γίνεται το 10ο μέλος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

1986

Η Ισπανία και η Πορτογαλία προσχωρούν στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες την 01 Ιανουαρίου του 1986. Η Ευρωπαϊκή σημαία, που υιοθετείται από τα όργανα της Κοινότητας, υψώνεται για πρώτη φορά μπροστά από το κτίριο Berlaymont υπό τη μουσική υπόκρουση του ευρωπαϊκού ύμνου. Υπογράφεται η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη που αίρει όλα τα εμπόδια για το ελεύθερο εμπόριο και αυξάνει τις Εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

1992

Υπογράφεται η συνθήκη του Μάαστριχ. Η συνθήκη αυτή θέσπισε τους κανόνες που θα οδηγούσαν στο ευρώ, οριοθέτησε τους όρους συνεργασίας στις εξωτερικές υποθέσεις που αφορούν στην ασφάλεια και θεσπίζει επίσης τη διαδικασία συναπόφασης των νόμων της Ένωσης μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου Υπουργών.

1993

Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει ότι η προσχώρηση της Αυστρίας, Φινλανδίας, Σουηδίας και Νορβηγίας θα ολοκληρωθεί έως το 1995 και διαβεβαιώνει τις συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης ότι θα καταστούν πλήρη μέλη μόλις συγκεντρώσουν τους απαιτούμενους πολιτικούς και οικονομικούς όρους. Τίθεται σε ισχύ η ενιαία αγορά που μεταφράζεται σε ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων εμπορευμάτων και κεφαλαίων εντος Ε.Ε.

1995

Τίθεται σε ισχύ η συμφωνία του Σένγκεν και καταργούνται οι έλεγχοι στα σύνορα των κρατών μελών.  Η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία γίνονται μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

1997

Υπογράφεται η Συνθήκη του Άμστερνταμ που μεταρρυθμίζει τη λειτουργία των θεσμικών οργάνων και θέτει τις βάσεις για την ευρωπαϊκή πολιτική απασχόλησης.

1999

Θεσπίζεται το ευρώ αρχικά για μόνο εμπορικές και χρηματοπιστωτικές  συναλλαγές. Η Αυστρία, το Βέλγιο, η Φινλανδία, η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Πορτογαλία και η Ισπανία το υιοθετούν ως επίσημο νόμισμά τους.

2000

Πραγματοποιείται Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Νίκαια της Γαλλίας όπου και υπογράφεται η συνθήκη της Νίκαιας που ανοίγει το δρόμο προς τη μεγάλη διεύρυνση της Ε.Ε. και εισάγει νέους κανόνες ψηφοφορίας. Το Συμβούλιο εγκρίνει την ευρωπαϊκή κοινωνική ατζέντα και εξετάζει ζητήματα σχετικά με την ευρωπαϊκή πολιτική ασφάλειας και άμυνας, την καινοτομία και τη γνώση στην Ευρώπη, τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών, την ασφάλεια και την υγεία των καταναλωτών, τη θαλάσσια ασφάλεια, το περιβάλλον, τις υπηρεσίες κοινού συμφέροντος, την ασφάλεια ανεφοδιασμού όσον αφορά ορισμένα προϊόντα, την ελευθερία, την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη, τον πολιτισμό, τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και τις εξωτερικές σχέσεις. 

2002

Το ευρώ γίνεται το μοναδικό νόμισμα στα δώδεκα συμμετέχοντα κράτη μέλη, καθώς η περίοδος διπλής κυκλοφορίας φτάνει στο τέλος της.

2004

Προσχώρηση της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Ουγγαρίας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας, της Σλοβενίας και της Τσεχίας. Υπογράφεται από τους αρχηγούς των κρατών η Συνθήκη για την θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης. Δεν τίθεται σε ισχύ γιατί απορρίπτεται με δημοψήφισμα από την Γαλλία και την Ολλανδία.

2007

Η Βουλγαρία και η Ρουμανία, προσχωρούν στην ΕΕ, ανεβάζοντας έτσι τον συνολικό αριθμό των κρατών μελών σε 27. Η Κροατία, η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και η Τουρκία είναι επίσης χώρες υποψήφιες για προσχώρηση.

2009

Τίθεται σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας. Διατηρεί την ουσία του Ευρωπαϊκού Συντάγματος και μεταρρυθμίζει τη λειτουργία της Ένωσης. Διευκρινίζει τα όρια των αρμοδιοτήτων της Ένωσης, θεσπίζει τη νομοθετική πρωτοβουλία των πολιτών, αυξάνει την επιρροή των εθνικών κοινοβουλίων και προσφέρει τη δυνατότητα σε όσα κράτη το επιθυμούν, να προσχωρούν σε ενισχυμένες συνεργασίες μεταξύ τους. Τέλος, δίνει νομική ισχύ στον χάρτη των θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε.

2011

Το Ευρωπαϊκό συμβούλιο εγκρίνει την ένταξη της Κροατίας το Δεκέμβριο του 2011. Μετά τη θετική έκβαση του δημοψηφίσματος, το 2013 η Κροατία αναμένεται να γίνει το 28^ο κράτος-μέλος, αφού ολοκληρωθούν οι επικυρώσεις που απαιτούνται από το ΕΚ.

Πηγές: 1)http://europa.eu
         2) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Γραφείο Ενημέρωσης στην Ελλάδα: Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο  κοντά στους πολίτες(Ενημερωτικό Φυλλάδιο) .

Read More

Δημοκρατία της Αλβανίας και κριτήρια Ε.Ε.

Η πορεία της Αλβανίας προς την Ε.Ε.

Πολιτική:

  Συνολικά η Αλβανία σημείωσε περιορισμένη πρόοδο όσον αφορά  την εκπλήρωση των πολιτικών κριτηρίων προσχώρησης στην Ε.Ε. Οι σημαντικές μεταρρυθμίσεις που συνδέονται με την Ε.Ε. παρεμποδίστηκαν από την πολιτική στασιμότητα. Η πρόοδος για την αντιμετώπιση των βασικών προτεραιοτήτων και των διαφόρων άλλων προκλήσεων που επισημαίνονται στη Γνώμη ήταν ανομοιογενής. Σημειώθηκε κάποια  πρόοδος όσον αφορά τα εκτελεστικά μέτρα για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος , τη βελτίωση της μεταχείρισης των φυλακισμένων και τα δικαιώματα του παιδιού. Ωστόσο, η πρόοδος ήταν περιορισμένη όσον αφορά τις εργασίες του Κοινοβουλίου, τις εκλογές, τον δικαστικό τομέα, την πολιτική κατά της διαφθοράς, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης της κοινότητας των Ρομά. 

  Η Αλβανία έχει ενισχύσει περαιτέρω το νομικό και θεσμικό πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία των μειονοτήτων. Σημειώθηκε πρόοδος σε ορισμένους βασικούς τομείς προτεραιότητας, όπως η ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών μέσω της θέσπισης συνολικού νόμου, η βελτίωση των συνθηκών κράτησης των φυλακισμένων και η ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων της κράτησης. Η πρόοδος στον τομέα ανθρωπίνων δικαιωμάτων ήταν ωστόσο ανομοιογενής και εμφανίστηκαν νέες ανησυχίες σε ορισμένους τομείς, όπως της ελευθερίας των μέσων μαζικής ενημέρωσης, όπου η ανεξαρτησία των εκδοτών εξακολουθεί και προσκρούει σε πολιτικά και εμπορικά συμφέροντα. Η αποτελεσματική εφαρμογή και επιβολή των νομοθετικών και πολιτικών μέσων που διέπουν τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και η προστασία των μειονοτήτων πρέπει να ενισχυθούν ουσιαστικά.

  Όσον αφορά τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου,η συνέχιση της πολιτικής στασιμότητας, οι συνεχιζόμενες αντιπαραθέσεις και η αυξανόμενη έλλειψη εμπιστοσύνης μεταξύ της πλειοψηφίας και της αντιπολίτευσης έχουν επηρεάσει αρνητικά το μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα της Αλβανίας. Οι βασικοί τομείς μεταρρυθμίσεων εξακολουθούν να αποτελούν εν εξελίξει εργασίες και σημαντικές νομοθετικές παρεμβάσεις δεν έχουν εγκριθεί ή οριστικοποιηθεί όπως π.χ.  μεταρρύθμιση στη δημόσια διοίκηση, η εγκαθίδρυση ανεξάρτητης αξιοκρατικής και επαγγελματικής δημόσιας υπηρεσίας απαλλαγμένης από πολιτικές παρεμβάσεις,καθώς και ο διορισμός διαμεσολαβητή. Παρά λοιπόν τις σχετικές βελτιώσεις των κοινοβουλευτικών κανόνων και πρακτικών, καθώς και τη σχετική αύξηση των διοικητικών ικανοτήτων του Κοινοβουλίου, οι επιδόσεις του όσον αφορά τον νομοθετικό και εποπτεύοντα ρόλο του παραμένουν ανεπαρκείς.

Οικονομία:

  Παρά την αυξημένη πόλωση του πολιτικού κλίματος διατηρήθηκε ευρεία συναίνεση σχετικά με τα βασικά χαρακτηριστικά της οικονομίας της αγοράς. Η αλβανική οικονομία εξακολούθησε να αναπτύσσεται σε ποσοστό 3,8% το 2010, αν και με αργότερο ρυθμό και παρά την ασθενή οικονομική κατάσταση των σημαντικότερων εμπορικών εταίρων. Η νομισματική πολιτική παρέμεινε υγιής και επέτρεψε να διατηρηθεί η σταθερότητα των τιμών, ενώ ο πληθωρισμός παρέμεινε στο πλαίσιο του φάσματος των τιμών που είχαν καθοριστεί ως στόχος. Το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών και η δημοσιονομική ανισορροπία μειώθηκαν το 2010.Η κρατική παρέμβαση στην οικονομία είναι μικρή και οι επιχορηγήσεις εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Ο τραπεζικός τομέας παραμένει σε ικανοποιητικά επίπεδα κεφαλαιοποίησης και ρευστότητας. Σημειώθηκε σχετική πρόοδος στην περαιτέρω διευκόλυνση της εισόδου στην αγορά.Η Ε.Ε. εξακολουθεί να είναι ο βασικός εμπορικός και επενδυτικός εταίρος της Αλβανίας.

 Όσον αφορά λοιπόν τα οικονομικά κριτήρια , η Αλβανία σημείωσε σχετική πρόοδο στην πορεία προς τη δημιουργία λειτουργούσας οικονομίας της αγοράς  με τη μείωση του δημοσιονομικού και του εξωτερικού ελλείμματος και τη συγκράτηση των πληθωριστικών προσδοκιών, που ενίσχυσαν τη μακροοικονομική σταθερότητα.Ωστόσο, δεν έχει επιτευχθεί διαρκής μείωση του σχετικά υψηλού δημόσιου χρέους. Η περαιτέρω μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών μπορεί να αποδειχθεί δύσκολη ειδικά αν μειωθεί η ροή των εμβασμάτων, καθώς η ανεργία παραμένει υψηλή.Το πρόβλημα των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας εξακολουθεί και παραμένει άλυτο.Τέλος η συγκέντρωση της παραγωγής σε ορισμένους τομείς και αγορές εξαγωγών καθιστά την οικονομία ευπρόσβλητη σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς.

  Σύμφωνα όμως με τις προβλέψεις της Ε.Ε. η Αλβανία θα πρέπει να είναι σε θέση να αντεπεξέλθει στις ανταγωνιστικές πιέσεις και τις δυνάμεις της αγοράς εντός της Ένωσης μεσοπρόθεσμα, εφόσον επιταχύνει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, μεταξύ άλλων ενισχύοντας το νομικό σύστημα και το υλικό και ανθρώπινο κεφάλαιο. 

Υποχρεώσεις κράτους μέλους:

  Η Αλβανία σημείωσε πρόοδο στον τομέα της δικαιοσύνης αν και εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα νομοθετικά κενά για την κατάρτιση νομοθεσίας σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Πρόοδος επίσης σημειώθηκε στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, κυρίως χάρη σε καλή διεθνή συνεργασία και εφαρμογή του νόμου "κατά της μαφίας" που προβλέπει τη κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες. Ακόμη πρόοδος σημειώθηκε στον τομέα της επιχειρηματικής και βιομηχανικής πολιτικής, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου για τις επιχειρήσεις και την πρόσβαση των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση. Δημιουργήθηκαν οργανισμοί για τη διευκόλυνση της καινοτομίας και της τεχνολογικής ανάπτυξης.

  Παρατηρείται λοιπόν σχετική πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της ικανότητας της χώρας να αναλάβει τις υποχρεώσεις του μέλους, ιδίως στους τομείς της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, της επιχειρηματικότητας και της βιομηχανικής πολιτικής, της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας, των εξωτερικών σχέσεων και του δημοσιονομικού ελέγχου. Η πρόοδος είναι περιορισμένη σε άλλους τομείς όπως στους τομείς της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, των δημόσιων συμβάσεων, της νομοθεσίας περί διανοητικής ιδιοκτησίας, της κοινωνίας της πληροφορίας και των μέσων ενημέρωσης, καθώς και της ενέργειας, του περιβάλλοντος και των αεροπορικών μεταφορών. Γενικά, απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες για να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα εφαρμογής και επιβολής της νομοθεσίας. Απαιτούνται επιπλέον προσπάθειες προκειμένου να διασφαλιστεί η έγκαιρη υλοποίηση των δεσμεύσεων δυνάμει της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Πηγή: Διεύρυνση της Ε.Ε.-Στρατηγική 2011-2012

Read More

Η Δημοκρατία της Αλβανίας

Γενικά χαρακτηριστικά της χώρας και σύντομη αναδρομή  στη σύγχρονη ιστορία της.

 Σημαία:  

Μέλος του χώρου Σένγκεν: Όχι

Πρωτεύουσα: Τίρανα

Συνολική έκταση: 28.748 km ²

Πληθυσμός: 3,6 εκατομμύρια

Νόμισμα: λεκ

Θρησκεία:Μουσουλμάνοι (80%),Χριστιανοί (20%)

 Πολίτευμα:Προεδρευόμενη Κοινοβουλευτική Δημοκρατία                                               

Με τη λήξη του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου οι κομμουνιστές διεκδίκησαν με αρχηγό τον Ενβέρ Χότζα την ανάληψη εξουσίας της χώρας, την οποία και τελικά πήραν  τον Νοέμβριο του 1944 από τους σοσιαλιστές  που μέχρι εκείνη τη στιγμή διοικούσαν. Η κυβέρνηση Χότζα παρέμεινε στην εξουσία μέχρι και τον θάνατο του το 1985. Στο διάστημα της κυριαρχίας του η χώρα απομονώθηκε από τη Δύση (Δ.Ευρώπη, Βόρεια Αμερική και Αυστραλία) και αργότερα από την κομμουνιστική Ανατολή. Κάτω από τις πιέσεις για οικονομική μεταρρύθμιση(περαστρόϊκα) από τη Σοβιετική Ένωση αλλά και των ΗΠΑ και Ευρώπης καθώς και την απειλή εσωτερικής εξέγερσης, ο ηγέτης που ακολούθησε τον Χότζα, Ραμίζ Αλιά, υπέγραψε τη συμφωνία του Ελσίνκι που αφορά στο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.  Μετά την υπογραφή της συνθήκης, η χώρα ανέπτυξε έναν πιο Δημοκρατικό χαρακτήρα που προήγαγε την πολιτική έκφραση, με αποτέλεσμα το 1992 να κερδίσει τις εκλογές με ποοστό 62% το νέο Δημοκρατικό Κόμμα και να γίνει ο Σαλί Μπερισά ο πρώτος πρόεδρος της μετακομμουνιστικής περιόδου. Το 1996 το Δημοκρατικό Κόμμα προσπάθησε και πάλι να κερδίσει τις εκλογές, αυτή τη φορά με απόλυτη πλειοψηφία, γεγονός που επέσυρε κατηγορίες για νοθεία. Ακολούθησε το οικονομικό σκάνδαλο των πυραμίδων το οποίο σε συνδυασμό με τις υποψίες για νοθευμένο εκλογικό αποτέλεσμα, δημιούργησε ένα κλίμα χάους και κοινωνικών αναταραχών. Η κλιμάκωση των αναταραχών οδήγησε το λαό  στην υπεξαίρεση όπλων από στρατιωτικές και αστυνομικές βάσεις , γεγονός που οδήγησε τη χώρα σε κατάσταση στρατιωτικού ελέγχου και έφερε την παραίτηση του Σαλί Μπερίσα το 1997. Η χώρα συνέχισε να κλονίζεται από εσωτερικούς και εξωτερικούς παράγοντες. Οι βραχύβιες σοσιαλιστικές  κυβερνήσεις και το έντονο μεταναστευτικό κύμα από το γειτονικό Κόσσοβο, συνέβαλαν στο κλίμα αστάθειας της χώρας που επικράτησε μέχρι και την επανεκλογή του Μπερίσα το 2005, την οποία και ακολούθησε η εκλογή του αντιπροέδρου του κόμματος του ως Πρόεδρος της Δημοκρατίας το 2007. Η σταθεροποίηση  της πολιτικής κατάστασης οδήγησε στην υποβολή  αιτήματος για ένταξη στην Ευρωπαϊκή ένωση και αποδοχή της Αλβανίας ως μέλος του ΝΑΤΟ το 2009.

Πηγές: http://www.albaniantourism.com/
          http://el.wikipedia.org

Read More

Κράτη Μέλη της Ε.Ε.

,

             ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

• Αυστρία (1995)  €
• Βέλγιο (1952)  €
• Βουλγαρία (2007)
• Κύπρος (2004) €
• Τσεχική Δημοκρατία (2004)
• Δανία (1973)
• Εσθονία (2004)  €
• Φινλανδία (1995)  €
• Γαλλία (1952)  €
• Γερμανία (1952)  €
• Ελλάδα (1981)  €
• Ουγγαρία (2004)
• Ιρλανδία (1973)  €
• Ιταλία (1952)  €
• Λεττονία (2004)
• Λιθουανία (2004)
• Λουξεμβούργο (1952)  €
• Μάλτα (2004)  €
• Κάτω Χώρες (1952)  €
• Πολωνία (2004)
• Πορτογαλία (1986)  €
• Ρουμανία (2007)
• Σλοβακία (2004)   €
• Σλοβενία (2004)  €
• Ισπανία (1986)  €
• Σουηδία (1995) 
• Ηνωμένο Βασίλειο (1973)

Επεξήγηση: (...) έτος προσχώρησης ,  € χρησιμοποιούν ευρώ

Πηγή: http://europa.eu

Read More

Καλώς ορίσατε στο blog μας.

To blog αυτό δημιουργήθηκε στα πλαίσια του μαθήματος Ευρωπαϊκό Ρεπορταζ. Στόχος του είναι να ερευνήσει το κατα πόσο οι χώρες Αλβανία, ΠΓΔΜ και Τουρκία, πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις προκειμένου να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Υπεύθυνες για τη δημιουργία του blog είναι οι φοιτήτριες Μαρία Μαρούγκα και Λήδα Σακελλαρίου του τμήματος Επικοινωνίας και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών.

Read More